“實施28年,為13萬移民開綠燈,被稱為“最受富人歡迎”的加拿大投資移民計劃日前被曝將終結(jié),港媒稱是中國富人申請令加方“難以應(yīng)對”。加拿大投資移民真的會被“一刀切”嗎?港媒說法是否準確?未來會有何種新政替代?對于以上疑問,加拿大公民與移民部媒體事務(wù)負責(zé)人索尼婭·勒薩熱在接受北京青年報采訪時一一予以解答。 ”
何時最終拍板? 將通過立法終結(jié)項目
“取消投資移民計劃”這一說法是加拿大政府日前推出“2014年經(jīng)濟行動計劃(EAP)”中提到的,該計劃表明加拿大政府希望終結(jié)聯(lián)邦投資移民計劃(IIP)和聯(lián)邦企業(yè)家(EN)移民計劃,為長期以來的大量積壓申請畫上句號,同時也為新試驗計劃的出臺鋪平道路,從而最終滿足加拿大勞動力市場和經(jīng)濟需求。
目前,這一提案尚未最終“拍板”,勒薩熱告訴北京青年報記者,接下來加政府將通過立法來終結(jié)投資移民申請。而后,對于已經(jīng)遞交申請的,加方將退還申請費。具體退還細則將在未來幾個月內(nèi)公布。
據(jù)悉,目前的投資移民計劃待受理的申請者超過6.5萬名,超過其他任何經(jīng)濟類移民計劃的待受理申請人數(shù)。勒薩熱還介紹稱,如果不取消這一項目,全部的6.5萬份積壓申請需要移民部6年時間來“消化”。
是否推出新政?
改為重點推創(chuàng)業(yè)簽證
根據(jù)新提案,取消投資移民計劃和聯(lián)邦企業(yè)家移民計劃以及相關(guān)的積壓申請,將使政府將重點放在吸引經(jīng)驗豐富的商務(wù)人士以及投資資金,為加拿大經(jīng)濟創(chuàng)造最大收益。
“加拿大將會用更加有效的、能夠創(chuàng)造更多價值的試驗性項目來取代被取消的投資移民項目”,勒薩熱說,“除了已經(jīng)有的聯(lián)邦技術(shù)移民計劃、聯(lián)邦技術(shù)交易項目、加拿大經(jīng)驗類移民等項目外,加拿大將重點推出公民和移民部創(chuàng)業(yè)簽證(Start-Up Visa)。
這一試驗性的項目要通過一個觀察期。它要求投資者有能力承擔(dān)創(chuàng)業(yè)的早期風(fēng)險,但是加拿大會以高價值的永居身份回報。不過,加方希望這是一個“少而精”的項目。勒薩熱透露,關(guān)于這些新的計劃,具體細節(jié)也會在未來幾個月內(nèi)公布。
針對中國富人?
因移民未給加國做貢獻
面對加拿大取消投資移民計劃,香港《南華早報》的報道引發(fā)了人們的普遍關(guān)注,報道稱,是來自中國富人的申請“壓垮”了加拿大投資移民項目,并引用一份加方文件稱,截至去年1月8日,香港遞交的加拿大移民簽證積壓了5.35萬份,其中99%的申請來自中國大陸。
對于記者問及中國公民的大量申請是否導(dǎo)致加拿大關(guān)閉現(xiàn)有投資移民計劃,勒薩熱并沒有直接回答。不過,她回應(yīng)稱,“壓垮”投資移民項目的不是申請本身,而是移民沒有真正為加拿大社會做出貢獻。“除了80萬加元的無息貸款被政府用來發(fā)展加拿大經(jīng)濟外,通過投資移民項目移民至加拿大的人對加拿大經(jīng)濟發(fā)展貢獻相對較小”,勒薩熱說,“他們能夠在加國賺取的收入不高,繳稅也很少。”
根據(jù)勒薩熱提供的數(shù)據(jù),過去十年,投資者繳稅額不足聯(lián)邦技術(shù)移民的1/8。以20年為一個時間段,一名投資移民比一名技術(shù)移民共少納稅20萬加元。
此外,最新調(diào)查表明,投資移民中期和長期在加拿大停留的可能性更低,通常在所有移民類別中擁有最低的語言水平。
真的無益加經(jīng)濟?
為西部省資助大量民生項目
昨天,新華社援引加當(dāng)?shù)孛襟w報道指出,加拿大政府日前決定終結(jié)實施多年的“聯(lián)邦投資移民”和“聯(lián)邦企業(yè)家移民”兩個項目讓相關(guān)省份蒙受不小的經(jīng)濟損失。以加拿大西部不列顛哥倫比亞省為例,損失高達4億多加元的貸款。
按照過去的投資移民計劃要求,外國人至少要擁有160萬加元(約合880萬元人民幣)的資產(chǎn),并在5年間向加拿大政府提供80萬加元的無息貸款,便可獲得加拿大的永久居留?,F(xiàn)在這些投資移民者被拒之門外,給當(dāng)?shù)氐臒o息貸款自然也打了水漂。
在過去7年里,不列顛哥倫比亞省政府利用來自投資移民的4億多無息貸款,資助了大量的社會服務(wù)項目,譬如投資2.6億加元用于改善醫(yī)院和學(xué)校的設(shè)施,以及擴大省內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),由此還增加了2500個就業(yè)崗位。
省政府還利用貸款基金資助風(fēng)險創(chuàng)業(yè)和高科技項目。過去4年中,基金通過貸款基金和融資,向溫哥華的一些新興產(chǎn)業(yè)公司投資了1億多加元,這些產(chǎn)業(yè)包括可再生能源、信息技術(shù)、生命科學(xué)和數(shù)字媒體等,由此提高了本省科技和研發(fā)能力,并吸引更多的外來風(fēng)險資本進入本省的高科技行業(yè)。
雖然5年過后政府需要把貸款還掉,但由于每年都有新移民將錢源源不斷地充實到省政府設(shè)立的貸款基金內(nèi),使得政府有充裕的資金來造福社會。當(dāng)?shù)孛襟w指出,省政府原來期望今后幾年有更多的無息貸款,現(xiàn)在隨著移民計劃戛然而止,省政府不少投資計劃也受到影響,有些項目將被迫終止或取消,這對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟必將產(chǎn)生一定的影響。
另外,一些房地產(chǎn)經(jīng)紀人也擔(dān)心,像溫哥華等受移民垂青的城市,移民人數(shù)大減必將造成當(dāng)?shù)胤績r下跌,甚至也影響到與房地產(chǎn)相關(guān)的行業(yè),如建筑、鋼材、水泥和裝修等。